Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłacie przez ARiMR samorządom terytorialnym środków w ramach programu SAPARD

   Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa jako wyznaczona do pełnienia roli Agencji Programu SAPARD wykonuje funkcje wdrożeniowe i płatnicze związane z jego realizacją. Podejmowane działania mają poprawić konkurencyjność polskiego rolnictwa oraz zapewnić wsparcie rozwoju obszarów wiejskich poprzez rozbudowę infrastruktury technicznej i tworzenie warunków do podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej na wsi.    Wdrażaniem programu SAPARD na szczeblu województwa zajmują się oddziały regionalne ARiMR, które w tym celu przyjmowały wnioski o przyznanie pomocy, a z zakwalifikowanymi beneficjentami podpisywały umowy normujące terminy i szczegóły realizacji projektów.    Założeniem realizacji i finansowania inwestycji określonych w umowach było pokrycie z własnych środków kosztu całości prac, a następnie uzyskanie z ARiMR refundacji części zainwestowanego wkładu.    Większość ubogich podkarpackich samorządów dla pokrycia zobowiązań wobec wykonawców inwestycji zaciągnęło kredyty bankowe, ustalając termin ich spłaty po upływie terminu przekazania środków przez ARiMR. Terminowa spłata należności wobec banków została obwarowana naliczaniem karnych odsetek w razie opóźnień w spłacie kredytu.    Tymczasem obecna zwłoka ze strony ARiMR w dokonaniu wpłaty z tytułu należności wynikających z realizacji programu SAPARD, zgodnie z zapisami umów, może zmusić samorządy do zapłaty odsetek karnych wobec banków. Sytuacja ta przy fatalnym stanie finansów wielu gmin doprowadzić może do zachwiania ich równowagi finansowej, a w konsekwencji może postawić je w stan bankructwa.    Biorąc pod uwagę powyższe, proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na niżej wymienione pytania:    1. Z jakiego powodu wynikają opóźnienia w terminowym przekazywaniu środków dla samorządów terytorialnych w ramach programu SAPARD?    2. W jakim okresie ARiMR zobowiąże się do spełnienia warunków wynikających z zawartych postanowień umownych?    Oczekując odpowiedzi Pana Ministra, pozostaję z wyrazami szacunku    Poseł Jan Bury    Rzeszów, dnia 10 grudnia 2004 r.